政府应制定全面的旧改计划，对全市的小产权房进行全面调查，了解其分布、数量、用途等情况。在调查的基础上，政府应制定分类处理方案，明确哪些小产权房需要拆迁补偿，哪些需要逐步改造纳入城市更新计划。在拆迁补偿方面，政府应参照周边同类房屋的市场价格制定补偿标准，并确保补偿的公平性和合理性。为了实现这一目标，政府可以采取以下措施：
（1）拆迁补偿标准公平合理。政府应充分考虑被拆迁房屋的历史背景、地理位置、建筑质量等因素，制定公平合理的补偿标准。补偿标准应不低于周边同类房屋的市场价格，以确保居民的合法权益得到保障。
（2）多种补偿方式可供选择。政府可以提供货币补偿、房屋补偿等多种补偿方式，以满足居民的不同需求。同时，政府还可以鼓励居民选择回迁房补偿方式，以实现在原居住地附近回迁居住。
（3）保障特殊群体的利益。对于特殊群体，如残疾人、老年人等，政府应给予特别关注和照顾。在拆迁补偿过程中，政府应制定针对性的政策和措施，确保这些群体的利益得到充分保障。
（4）加强监管和执法力度。政府应加强对拆迁补偿工作的监管和执法力度，防止违法建设和非法交易等行为的出现。对于违反相关法律法规的行为，政府应依法予以严厉打击。
近年来，深圳市政府高度重视旧改工作，已经取得了一定的成果。例如，深圳市龙岗区布吉镇的一个城中村——布吉村，经过多年的旧改工作，已经成为了一个现代化的新城区。在这个过程中，政府采取了一系列措施，如拆迁补偿、土地征收、政策引导等，逐步解决了小产权房的问题。从布吉村的经验来看，深圳旧改的成功关键在于政府的政策引导和市场机制的发挥。政府需要制定合理的政策，引导社会资本参与旧改工作；同时，还需要充分发挥市场机制的作用，调动各方面的积极性。只有这样，才能确保旧改工作的顺利进行，逐步取代小产权房。
总之，深圳小产权房问题是一个重要的社会问题，需要通过旧改和城市更新来解决。通过大规模旧改和城市更新，逐步通过拆迁补偿的方式将深圳小产权房置换为合法的回迁房，既解决了小产权房问题，也解决了小深圳小产权房业主的权益保障问题。然而，解决深圳小产权房问题仍然面临诸多挑战，如资金投入、政策制定等。因此，政府、企业和社会各界需要共同努力，推动深圳旧改工作的深入进行，为居民提供更好的居住环境。
